Hacienda enviará este semestre proyecto para repatriar capitales

Hacienda alista iniciativa que crea incentivo tributario para traer dineros de chilenos en el exterior. Felipe Larraín dijo que aún se estudia la tasa que pagarán.

Tras varios meses  congelado y con opiniones discrepantes en el propio gabinete, finalmente el Ministerio de Hacienda decidió ir adelante con el proyecto de ley que busca facilitar la repatriación de capitales chilenos que están en el exterior y que no han tributado en Chile. La idea con la iniciativa es que los dineros al ser declarados y reconocidos por la autoridad tributaria local generen una fuente adicional de recursos para aportar al financiamiento de la reconstrucción de tipo patrimonial afectada por el terremoto de 2010.

El ministro de Hacienda, Felipe Larraín, adelantó a La Tercera que "vamos a avanzar en la repatriación de capitales, que es un proyecto que estaba pendiente, muy interesante y que tiene mucho apoyo en el Congreso. Ese proyecto nos permite, entre otras cosas, aportar a la reconstrucción patrimonial", afirmó el personero. "Pero para eso tenemos que salir con todo armado y debemos tomar algunas definiciones", añadió.

Larraín dijo que están definiendo temas clave para facilitar la discusión del proyecto y evitar "coletazos en áreas que no nos gustaría generar". Entre los factores que se analizan está  el impacto en el tipo de cambio y si el proyecto "será con  una tasa única o será con tasas diferenciadas", si bien aclaró que la propuesta final debe ser visada por el Presidente.

La autoridad evitó precisar qué nivel de tasa tributaria se evalúa, pero hasta el año pasado personeros de gobierno y del sector privado que conocían de este análisis señalaban un rango que fluctuaba  entre 6% y 10%. Otro punto es el período de vigencia que tendría el tratamiento tributario excepcional que se daría a esos capitales. Según el senador PS Juan Pablo Letelier, quien ha promovido el tema en el Congreso, se estudiaba una vigencia acotada de tres a seis meses.
Paraísos fiscales

Hasta el año pasado los cálculos del gobierno señalaban que con las tasas mencionadas el Fisco obtendría unos US$1.600 millones por una sola vez por el pago de impuestos de capitales repatriados.   

Consultado sobre si en este proyecto también influiría el hecho de que los paraísos fiscales están en retirada, Larraín dijo que efectivamente "los paraísos fiscales en el mundo se están acabando. Los países quieren ser respetables en el sentido de decir 'mire, nosotros ya no somos paraíso fiscal, somos un país que cumple y que comparte su información'. Hay muchos tratados para evitar la doble tributación y hay tratados que lo que hacen es compartir la información y eso significa que el que hizo uso de este mecanismo para esconderse, cada vez les sirve menos", explicó.

El ministro también estimó que hay  algunos titulares de ahorro en el exterior "a los que le fue mejor con lo que tenían aquí en Chile que con lo que está (invertido) afuera". Aclaró, sin embargo, que la idea de hacer sólo un reconocimiento de los capitales en el exterior, pero no necesariamente traerlos al país, como se ha sugerido en algunos sectores, "es algo que tenemos justamente que evaluar, porque esto no es tan simple aceptarlo".

INFORMES CORBO-DESORMEAUX

Larraín dice que tras haber puesto énfasis en el anuncio de políticas sociales, ahora su cartera comenzará a priorizar "los temas  pro inversión, pro productividad y pro empleo".

En ese contexto, en las próximas semanas Hacienda difundirá el informe de la comisión que lideró el ex vicepresidente del Banco Central (BC), Jorge Desormeaux, sobre el actual sistema de supervisión y regulación financiera, y que contiene recomendaciones para perfeccionarlo. La cartera lo recibió a inicios de marzo y lo publicaría en 30 días, pero Larraín aclaró que se han demorado porque decidieron, primero, socializarlo al interior del gobierno y las entidades involucradas, como el BC y las superintendencias de Bancos, y Valores y Seguros. "Lo lógico era tener este proceso de socialización y también nos ha dado tiempo en un lapso que ha sido extraordinariamente intenso en materia de proyectos sociales en que hemos estado activamente involucrados".

El otro informe que divulgarán pronto es el de la comisión que lideró el ex timonel del BC, Vittorio Corbo, sobre la política fiscal y la regla de balance estructural. Hacienda analiza el informe final "para ver qué adoptamos y cómo vamos a transitar. Por el momento, eso sí, mantenemos la meta de llegar al déficit estructural de 1% en 2014. No hemos variado en eso en nada", aseguró.

EL COSTO DE LA AGENDA SOCIAL DEL GOBIERNO

Según el titular de Hacienda, los cuatro recientes anuncios sociales costarán este año unos US$250 millones.

Esta cifra incluye el posnatal, que  en régimen costará  US$90millones; el  bono Bodas de Oro, que este año  demandará US$30 millones;  la primera etapa del Ingreso Etico Familiar,  con  US$130 millones, y la primera etapa de la rebaja del 7% de cotización  en salud. "Este año tenemos solamente tres meses y para el 20% más pobre. Eso es unos  US$5 millones para 2011, pero en pleno régimen, en 2014, son US$120 millones cuando tengamos al 40% con la eliminación total y al tercer quintil con la rebaja parcial", explicó.

Si el ingreso ético se mantiene en US$130 millones -la idea es ir al Congreso para subir el monto-, el costo en 2014 de estos pogramas será de US$340 millones. Larraín dice que éstos están financiados y que no comprometen la regla fiscal.